بایدن تلاش می کند تا بر رهبری آمریکا و رهبری خود تاکید کند

بایدن تلاش می کند تا بر رهبری آمریکا و رهبری خود تاکید کند

گلاسگو — هدف اصلی رئیس جمهور بایدن برای دومین سفر خارجی خود از زمان تصدی این مقام بود. قبل از اینکه خیلی دیر شود، توانایی آمریکا برای رهبری جهان در زمینه تغییرات آب و هوایی را مجدداً تأیید کنید. اما او همچنین می‌خواست جو بایدن را مجدداً تأیید کند.از لحظه‌ای که در روز جمعه برای نشست گروه 20 در رم فرود آمد و سپس به اجلاس آب و هوا در گلاسکو سفر کرد. آقای بایدن نقش یک فروشنده دوره گرد را برعهده گرفت و از سیاست های شخصی سازی شده و تهاجمی که به عقیده او او را تبدیل به یک مذاکره کننده قوی می کند و می تواند به توافق اساسی تبدیل شود، خوشحال می شود. آقای بایدن در یک کنفرانس خبری در رم گفت. “آنها من را میشناسند. من آنها را میشناسم. ما می توانیم کارها را با هم انجام دهیم.”آقای بایدن سه شنبه شب چند پیروزی را با خود به واشنگتن بازگرداند، از جمله یک حداقل مالیات جهانی جدید برای شرکت ها، و همچنین توافق نامه های آب و هوایی برای کاهش انتشار گاز متان – توافقی که به گفته او “تعهد اساسی” دولتش بود – و جنگل زدایی. اما اگر این معاملات مهم بودند، تا حد زیادی قبل از سفر او نهایی شده بودند.در مواجهه با فقدان اجماع بین رهبران جهان در مورد چگونگی حرکت رو به جلو در سطح جهانی و با شرایط آب و هوایی خود زمانی که آقای بایدن در گلاسکو در دستور کار کنگره قرار داشت، این واقعیت را آشکار کرد که سبک شخصی که او ترجیح می دهد هنوز به او کمک نکرده است که فاصله بین جاه طلبی و آنچه را که توانسته به دست آورد، ببندد. ریچارد هاس، یک مقام ارشد سابق وزارت امور خارجه و امنیت ملی که اکنون رئیس شورای روابط خارجی است، گفت: “او از جنبه شخصی دیپلماسی شخصی لذت می برد.” «نظر من این است که او تأثیر آن را اغراق می کند. تمام جذابیت‌های دنیا برزیل را در جنگل‌های بارانی، یا استرالیا را با زغال سنگ، یا چین یا روسیه را در بسیاری از چیزها به اطراف نمی‌آورد.“ دیپلماسی تنها او را تا این لحظه به دست خواهد آورد.”در گلاسکو، چین و روسیه، دو تا از بزرگترین تولیدکنندگان گازهای گلخانه ای در جهان، تیم های مذاکره کننده ای را به کنفرانس فرستادند. به عنوان COP، اما نه رهبران آنها. رئیس جمهور چین شی جین پینگ تنها یک بیانیه کتبی ارسال کرد و قول داد که کشورش “به حفظ محیط زیست اولویت داده و مسیر سبز و کم کربن را برای توسعه دنبال خواهد کرد.”ده ها نفر سران دیگر کشورها بیانیه های مقدماتی در مورد زنده نگه داشتن اهداف مشترک آب و هوا ارائه کردند، اما ایده های رقابتی برای چگونگی انجام آن ارائه کردند.آقای هاس افزود: “به سادگی هیچ اجماع وجود ندارد.” ، “و ایالات متحده نمی تواند روی میز بکوبد و روی یکی پافشاری کند.”در یک کنفرانس خبری خداحافظی، آقای بایدن که دوباره به دنبال اثبات رهبری آمریکا بود، گفت که او فکر کرد که این یک “اشتباه بزرگ” برای چین بود که در کنفرانس حاضر نشد. آقای بایدن گفت: «آنها توانایی خود را برای تأثیرگذاری بر مردم در سراسر جهان و مردم اینجا در COP از دست داده اند. بازی در مورد متقاعد کردن چین برای آمدن به میز مذاکره: او گفت که او و آقای شی حداقل از زمان معاونت رئیس‌جمهور روابط تازه‌ای داشتند و گفت که آنها «حداقل پنج یا شش ساعت» تلفنی صحبت کرده‌اند. از ژانویه.اما او همچنین اساساً در مورد توانایی دموکراسی ها برای همکاری با یکدیگر خوش بین بود. آقای بایدن بیشتر وقت خود را در گلاسکو گذراند و تلگراف کرد که با قدرتی که در اختیار دارد تمام تلاش خود را می کند، چه از طریق اقدامات اجرایی و چه از طریق بازگرداندن انواع مقررات زیست محیطی که در دوره ترامپ از بین رفته بود.او خطاب به متحدان از جمله بوریس جانسون، نخست وزیر بریتانیا، و اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، گفت: «همه ما در یک تیم با مسائل مشابه هستیم. نشستی در مورد یک ابتکار زیرساخت جهانی تحت حمایت ایالات متحده. “دموکراسی همچنان بهترین راه برای ارائه نتایج است.”اما محدودیت‌های این نتایج می‌تواند گاهی کاملاً مشهود باشد: در جلسه‌ای درباره پیمان جهانی جدید برای محدود کردن متان انتشار، سازمان‌دهندگان نقشه ای که 90 کشوری را که این توافقنامه را امضا کرده اند به رنگ آبی نشان می دهد. با این حال، بسیاری از گازهای گلخانه‌ای بزرگ جهان، از جمله چین، روسیه و هند، به‌عنوان فضاهای سفید وسیع ظاهر شدند، زیرا امضا نکرده بودند.آقای استراتژی بایدن این بود که غیبت آقای شی و رقیب دیگر، ولادیمیر وی. پوتین، رئیس‌جمهور روسیه را فرصتی برای اثبات اینکه دموکراسی‌های جهان می‌توانند انجام دهند، تلقی کند. در اوایل این سفر، جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی او، به دنبال تشدید فشار بر چین بود و به خبرنگاران در ایر فورس وان در مسیر گلاسکو گفت که چین “متعهد است تا با جاه‌طلبی‌های بیشتر پیشروی کند.” به روز شد نوامبر 3، 2021، 6:17 صبح ET وانگ ونبین، سخنگوی وزارت چین، به زودی پاسخ داد و خواستار مسئولیت بیشتر ایالات متحده برای کاهش آلودگی گازهای گلخانه ای شد. و از کشورهای فقیرتری که بیشترین آسیب را از پیامدهای گرمایش جهانی متضرر می‌کنند، حمایت بیشتری می‌کند.”به‌ویژه، سیاست‌های آب‌وهوایی ایالات متحده، یکی از مهم‌ترین تولیدکنندگان تاریخی، دائماً وجود داشته است. آقای وانگ گفت، واژگون شد و به عقب رفت، و انتشارات خود به اوج خود رسیده و تنها در سال‌های اخیر شروع به کاهش کرده است. رابطه با چین همچنان حیاتی ترین رابطه آینده است. آقای بایدن و آقای شی از زمان روی کار آمدن آقای بایدن ملاقاتی حضوری نداشته اند، اما انتظار می رود یک جلسه مجازی در اواخر سال جاری برگزار کنید که مقامات گفته اند می تواند به این دو نفر در ایجاد روابط کمک کند.اجلاس اینجا تا 12 نوامبر ادامه خواهد داشت و آقای بایدن هیئتی به رهبری جان کری را پشت سر می گذارد که به امنیت توافقنامه اقلیمی پاریس در سال 2015 به عنوان وزیر امور خارجه و اکنون به عنوان نماینده اقلیم دولت خدمت می کند. روز سه شنبه، آقای کری گفت او انتظار داشت که تعهدات مالی جدید برای تحقق وعده دیرینه برای ارائه 100 میلیارد دلار کمک سالانه به کشورهای در حال توسعه برای مبارزه و سازگاری با گرمایش جهانی عمل کند، هرچند که چنین بود. مشخص نیست که آیا هر کشوری به تعهدات خود عمل خواهد کرد یا خیر. در طول سفر، آقای بایدن، که با اعداد تاسف‌آوری در خانه مواجه است، مطمئن به نظر می‌رسید که همان رویکرد سنجیده او در نهایت منجر به تصویب دو لایحه کلیدی می شود که در انتظار او در واشنگتن است: یک اقدام شبکه امنیت اجتماعی 1.85 تریلیون دلاری که شامل مقرراتی برای انرژی پاک است و یک لایحه زیرساختی 1 تریلیون دلاری.نماینده رو خانا، یک دموکرات کالیفرنیا در مصاحبه ای گفت که آقای بایدن قبل از سفرش به اروپا به او گفته است که “حیثیت آمریکایی” در خط است. آقای خانا گفت که رئیس جمهور به او گفت که «هنگامی که با رهبران خارجی ملاقات می کند، آنها مزایای خودکامگی و استبداد را مطرح می کنند. او می‌خواهد بتواند نشان دهد که دموکراسی‌ها می‌توانند حکومت کنند و کارهای بزرگ انجام دهند و کارهای بزرگ را با سرعت مناسب انجام دهند.»آقای. بایدن مشتاق است تا خود را به عنوان رهبر جهانی اقدام جمعی در زمینه سیاست آب و هوا معرفی کند. این روشی کاملاً متفاوت با رویکرد دولت ترامپ است که بیش از 100 قانون حفاظت از محیط زیست را لغو کرد و برخی کارشناسان استدلال می‌کنند اثرات تغییرات آب و هوایی را تسریع کرد. لیا استوکس، دانشیار در دانشگاه کالیفرنیا، سانتا باربارا، که در زمینه آب و هوا و محیط زیست کار می کند و به دموکرات های سنا در مورد چگونگی تدوین این قانون مشاوره می دهد. “کار بعدی این است که پیشرفت کنید، به خط شروع بازگردید و در مسیر درست حرکت کنید.”پیشرفتی که آقای بایدن به آن امیدوار بود به دلیل درگیری های داخلی دموکرات ها در کنگره متوقف شده است. این اقدام متمرکز بر اقلیم از گسترده‌ترین شکل آن کاهش یافته است، تا حد زیادی به این دلیل که سناتور جو مانچین سوم، دموکرات ویرجینیای غربی و یکی از دو نماینده حزب در بسته هزینه‌ها، گفت که تا زمانی که به این بسته رای نخواهد داد. او اطلاعات بیشتری درباره این طرح داشت.اما اگر آقای بایدن بتواند تصویب را تضمین کند، این لایحه – که شامل 555 میلیارد دلار برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی است، عمدتاً از طریق مشوق های مالیاتی برای کم هزینه ها. منابع انتشار انرژی — بلندپروازانه ترین طرحی است که ایالات متحده تاکنون اتخاذ کرده است.آقای به نظر نمی‌رسد که بی‌میلی منچین خوش‌بینی آقای بایدن را در مورد داشتن آرا برای تصویب دستور کار خود در هر دو مجلس کنگره، بدون اینکه جمهوری‌خواهان از آن حمایت کنند، کمرنگ کند.«من بایدن با اشاره به آقای منچین گفت، باور کنید که جو آنجا خواهد بود. “من فکر می کنم ما این کار را انجام خواهیم داد.”کریس باکلی در تهیه گزارش از سیدنی و سومینی سنگوپتا از گلاسکو مشارکت داشتند.